¿Cómo hacer el cambio de ONP o AFP tras nuevo Reglamento?

La Oficina de Normalización Previsional (ONP) aprobó el nuevo Reglamento Operativo de Traslados, una norma que establece cómo funcionará el cambio de la ONP a una AFP y de una AFP a la ONP. La medida permitirá que los afiliados puedan trasladarse voluntariamente entre el Sistema Nacional de Pensiones (SNP) y el Sistema Privado de Pensiones (SPP), siguiendo un procedimiento regulado y con información previa sobre las consecuencias de la decisión.

El reglamento fue aprobado mediante la Resolución de Presidencia Ejecutiva N.° 000081-2026-PE-ONP y forma parte de la implementación de la Ley N.° 32123, Ley de Modernización del Sistema Previsional Peruano. Aunque la norma ya fue publicada, la recepción y atención de solicitudes bajo el nuevo procedimiento comenzará el 1 de junio de 2027, después del periodo establecido para que la ONP, la SBS y las entidades administradoras adapten sus sistemas.

¿Qué cambia con el nuevo reglamento para pasar de ONP a AFP o viceversa?

El principal cambio es que se establece un procedimiento formal para que los afiliados puedan trasladarse entre el sistema público y el sistema privado de pensiones de manera voluntaria, informada y transparente.

Esto significa que una persona afiliada a la ONP podrá solicitar su traslado al Sistema Privado de Pensiones y, del mismo modo, una persona afiliada a una AFP podrá solicitar su incorporación al Sistema Nacional de Pensiones.

El proceso estará centralizado mediante la Plataforma de Afiliación Segura y Transparente (PAST), que permitirá el intercambio de información entre la ONP, las entidades administradoras del Sistema Privado de Pensiones y la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).

¿Desde cuándo se podrá hacer el cambio ONP o AFP?

Las nuevas solicitudes de traslado comenzarán a recibirse a partir del 1 de junio de 2027. Desde esa fecha se iniciará también el proceso de asesoría, recepción y evaluación de las solicitudes.

Hasta el 31 de mayo de 2027, la ONP y las entidades administradoras tendrán plazo para adecuar sus procesos internos y sistemas tecnológicos a las nuevas reglas.

Por ello, la publicación del reglamento en septiembre de 2026 no significa que el nuevo trámite ya pueda realizarse inmediatamente. La fecha establecida para comenzar a utilizar el nuevo procedimiento es junio de 2027.

¿Quiénes podrán cambiarse de la ONP a una AFP?

Los afiliados al Sistema Nacional de Pensiones podrán solicitar voluntariamente su traslado al Sistema Privado de Pensiones cuando empiece a operar el procedimiento establecido por el nuevo reglamento.

El afiliado deberá conocer previamente las condiciones y beneficios de ambos sistemas antes de tomar la decisión. El reglamento busca que el cambio no se realice únicamente por voluntad inmediata, sino después de recibir información previsional suficiente.

Para el primer traslado no se establece una permanencia mínima previa en el sistema de origen. La solicitud podrá presentarse una vez habilitado el nuevo proceso.

¿Quiénes podrán pasar de una AFP a la ONP?

Los afiliados al Sistema Privado de Pensiones también podrán solicitar su traslado al Sistema Nacional de Pensiones, siempre que cumplan las reglas establecidas para el procedimiento.

En este caso existe una diferencia importante: al concretarse el traslado, deberá transferirse el 100% del saldo correspondiente a los aportes obligatorios de la Cuenta Individual de Capitalización (CIC) hacia el Fondo Consolidado de Reservas Previsionales administrado por la ONP.

Esta transferencia forma parte del mecanismo que permitirá reconocer los aportes realizados por la persona durante su permanencia en el sistema privado.

¿El primer cambio de sistema tendrá un tiempo mínimo de permanencia?

No, el reglamento establece que el primer traslado podrá solicitarse sin exigir una permanencia mínima previa, una vez que el procedimiento empiece a funcionar desde el 1 de junio de 2027.

La situación cambia si el afiliado posteriormente desea volver a trasladarse. Para los cambios posteriores deberá haber permanecido un mínimo de 24 meses en el régimen previsional en el que se encuentra.

De esta manera, una persona no podrá cambiar continuamente entre ONP y AFP en periodos cortos.

¿Cuántas veces podré cambiarme de ONP a AFP o viceversa?

El nuevo reglamento no limita el derecho únicamente a un solo traslado. Sin embargo, establece condiciones diferentes entre el primer cambio y los siguientes.

El primer traslado podrá solicitarse sin el periodo mínimo de 24 meses. Si posteriormente el afiliado quiere regresar al sistema anterior o realizar un nuevo traslado, deberá haber permanecido por lo menos dos años en su régimen actual.

Este requisito busca dar estabilidad al sistema previsional y evitar decisiones sucesivas sin un periodo razonable de permanencia.

¿Los jubilados también podrán cambiarse de ONP a AFP?

No, el reglamento establece expresamente que los pensionistas de jubilación y de invalidez del Sistema Nacional de Pensiones o del Sistema Privado de Pensiones no podrán utilizar este procedimiento de traslado.

La nueva posibilidad de cambio está dirigida a afiliados que todavía se encuentran dentro de la etapa de acumulación de aportes y no a personas que ya reciben una pensión.

¿Cómo será el traslado de la ONP a una AFP?

Cuando el nuevo procedimiento entre en funcionamiento, la persona afiliada al SNP deberá iniciar su solicitud mediante la ONP y la Plataforma de Afiliación Segura y Transparente.

La ONP tendrá que revisar la información previsional del solicitante y verificar las Unidades de Aporte (UdA) efectivamente acreditadas.

Como parte del procedimiento, se generará un Reporte Situacional del Sistema Nacional de Pensiones (RESIT-SNP), documento que contendrá la información de los aportes reconocidos del afiliado.

Después de completar la evaluación correspondiente, la información será comunicada a las entidades involucradas para continuar con la incorporación del afiliado al Sistema Privado de Pensiones.

¿A qué AFP ingresará una persona que se traslade desde la ONP?

De acuerdo con las reglas establecidas dentro de la reforma previsional, el afiliado que pase del Sistema Nacional de Pensiones al Sistema Privado será incorporado a la entidad administradora que corresponda según el mecanismo vigente en el SPP.

El nuevo reglamento se enfoca principalmente en establecer el procedimiento de traslado y coordinación entre las instituciones. Las condiciones particulares de afiliación dentro del sistema privado estarán sujetas a las disposiciones aplicables al SPP.

¿Qué pasará con los aportes realizados en la ONP?

Los aportes realizados anteriormente no simplemente desaparecen por solicitar un cambio. El reglamento establece que los aportes efectivamente pagados serán contabilizados mediante las denominadas Unidades de Aporte.

En el caso de una persona que pase de la ONP a una AFP, la ONP deberá verificar las UdA que tenga registradas y emitir el correspondiente Reporte Situacional.

Además, los afiliados que cumplan las condiciones previstas en la normativa podrán solicitar un Bono de Reconocimiento por determinados aportes realizados al Sistema Nacional de Pensiones.

¿Cómo será el traslado de una AFP a la ONP?

La persona afiliada al Sistema Privado de Pensiones deberá iniciar la solicitud ante su entidad administradora de fondos. Esta registrará la solicitud en la Plataforma de Afiliación Segura y Transparente.

Posteriormente, la entidad administradora deberá remitir a la ONP información previsional del afiliado, incluyendo sus aportaciones, saldo acumulado y otros datos necesarios para evaluar el traslado.

La ONP será responsable de verificar las condiciones correspondientes antes de completar el proceso de incorporación al Sistema Nacional de Pensiones.

¿Qué pasará con el dinero acumulado en la AFP si regreso a la ONP?

Este es uno de los puntos más importantes del nuevo procedimiento. Cuando un afiliado pase del Sistema Privado de Pensiones a la ONP, deberá transferirse el 100% del saldo de sus aportes obligatorios con finalidad previsional.

El dinero será trasladado al Fondo Consolidado de Reservas Previsionales (FCR), que es administrado por la ONP.

Por ello, el cambio hacia el Sistema Nacional de Pensiones no significa que la persona pueda retirar primero el saldo obligatorio de su AFP y posteriormente trasladarse con ese dinero disponible. El fondo correspondiente forma parte del proceso previsional de transferencia.

¿Los aportes voluntarios de la AFP también pasarán a la ONP?

La regla de transferencia establecida para el traslado se refiere al saldo de los aportes obligatorios con finalidad previsional de la Cuenta Individual de Capitalización.

Los aportes voluntarios sin fin previsional tienen un tratamiento diferente y no deben confundirse con el fondo obligatorio que será utilizado para concretar el traslado al Sistema Nacional de Pensiones.

¿Qué son las Unidades de Aporte?

Las Unidades de Aporte (UdA) son el mecanismo utilizado por la nueva regulación para contabilizar los periodos de aportación que una persona ha acumulado dentro de los sistemas previsionales.

Para esta contabilización se considerarán los aportes que hayan sido efectivamente pagados. Los aportes que todavía se encuentren en proceso de cobranza no serán incluidos mientras no hayan sido cancelados.

Este sistema permitirá reconocer la trayectoria previsional del trabajador cuando se produzca un traslado entre la ONP y una AFP.

¿Se perderán los años aportados al cambiar de sistema?

El nuevo modelo busca precisamente permitir que la trayectoria de aportes pueda ser considerada cuando el afiliado cambia de régimen. Para ello se utilizarán las Unidades de Aporte acumuladas en cada sistema.

Esto no significa que las reglas para calcular una futura pensión sean idénticas en la ONP y en una AFP. Cada régimen mantiene características diferentes, por lo que el monto final de una pensión dependerá de las condiciones aplicables al sistema en el que se jubile la persona.

¿Será obligatorio recibir asesoría antes de cambiarse?

Sí, el nuevo reglamento contempla una asesoría previsional técnica y neutral como parte del proceso. El objetivo es que el afiliado conozca las implicancias de cambiar de sistema antes de confirmar su decisión.

La información deberá permitir comparar aspectos como los aportes registrados, características del régimen y efectos del traslado sobre la futura situación previsional.

La decisión final seguirá siendo voluntaria. La asesoría no obliga al trabajador a cambiarse de sistema.

¿El trámite para cambiarse de ONP a AFP será por internet?

El procedimiento utilizará la Plataforma de Afiliación Segura y Transparente (PAST), que funcionará como herramienta digital para centralizar y compartir la información necesaria entre las entidades.

La plataforma conectará a la ONP, las entidades administradoras del sistema privado y la SBS para validar información sobre identidad y aportaciones.

Sin embargo, todavía debe culminar la etapa de adecuación operativa antes del inicio de las solicitudes en junio de 2027.

¿Es obligatorio cambiarse de la ONP a una AFP o de AFP a ONP?

No, el traslado será voluntario. La aprobación del reglamento no obliga a los trabajadores actualmente afiliados a abandonar su sistema previsional.

Quien considere conveniente mantenerse en la ONP podrá hacerlo, al igual que quien prefiera continuar dentro del Sistema Privado de Pensiones.

La nueva norma crea una opción de traslado y establece cómo debe funcionar, pero la decisión corresponde al afiliado después de conocer las características de ambas alternativas.

¿Conviene cambiarse de ONP a AFP o regresar a la ONP?

No existe una respuesta única que sea favorable para todos los trabajadores. La conveniencia dependerá de factores personales como edad, años de aportación, continuidad laboral, saldo acumulado, remuneraciones y expectativa de pensión.

Precisamente por esta razón el nuevo reglamento establece la asesoría previsional antes de completar el traslado. Una persona con una trayectoria prolongada en el SNP puede encontrarse en una situación muy diferente a la de un trabajador que recién empieza a aportar.

La decisión debe tomarse después de revisar la información previsional individual y no únicamente por una comparación general entre ONP y AFP.

¿Dónde consultar el nuevo reglamento del cambio ONP o AFP?

El Reglamento Operativo de Traslados fue aprobado mediante la Resolución de Presidencia Ejecutiva N.° 000081-2026-PE-ONP. La norma desarrolla el procedimiento que deberá utilizarse para los futuros traslados entre el Sistema Nacional de Pensiones y el Sistema Privado de Pensiones.

La información sobre la nueva regulación puede revisarse en la publicación del Diario Oficial El Peruano sobre el traslado entre ONP y AFP, donde se detallan los principales cambios aprobados.

¿Cómo hacer el cambio de ONP a AFP o de AFP a ONP desde junio de 2027?

El nuevo procedimiento empezará a funcionar desde el 1 de junio de 2027. A partir de esa fecha, los afiliados podrán iniciar el proceso siguiendo las reglas establecidas en el Reglamento Operativo de Traslados.

Si estás afiliado a la ONP y quieres pasar a una AFP

Deberás iniciar la solicitud ante la ONP mediante la Plataforma de Afiliación Segura y Transparente. La entidad revisará tus aportes, contabilizará las Unidades de Aporte reconocidas y emitirá el reporte previsional correspondiente antes de continuar con el traslado.

Si estás afiliado a una AFP y quieres pasar a la ONP

Deberás iniciar el trámite ante tu entidad administradora del Sistema Privado de Pensiones. La solicitud será registrada en la PAST y se remitirá a la ONP la información necesaria para verificar las condiciones del traslado.

Si el proceso es aprobado, se realizará la transferencia correspondiente del 100% del saldo de aportes obligatorios con finalidad previsional hacia el Fondo Consolidado de Reservas Previsionales.

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