Retiro AFP de hasta S/22,000: ¿podría aprobarse pese a la reforma de pensiones?

El nuevo retiro AFP de hasta 4 UIT, equivalente a S/22,000 en 2026, vuelve a generar expectativa entre los afiliados al Sistema Privado de Pensiones en Perú. La Cámara de Diputados recibió un proyecto de ley que propone autorizar una novena disposición extraordinaria de los fondos previsionales, pese a las restricciones establecidas en la Ley de Modernización del Sistema Previsional Peruano. La iniciativa fue presentada el 1 de octubre de 2026 por la diputada Catherin Palomino Casavilca, de Juntos por el Perú.

El Proyecto de Ley N.º 00469-2026-2031-CD plantea que los afiliados puedan solicitar voluntariamente hasta cuatro Unidades Impositivas Tributarias de sus cuentas individuales de capitalización. Sin embargo, el nuevo retiro todavía no ha sido aprobado y continúa en una etapa inicial de evaluación parlamentaria. La propuesta deberá superar el procedimiento legislativo correspondiente antes de que puedan establecerse fechas de solicitud y desembolso.

¿Se podría aprobar un nuevo retiro AFP de hasta S/22,000?

Existe la posibilidad de que el Congreso apruebe una nueva autorización extraordinaria, pero eso dependerá de las decisiones que adopten los legisladores y del resultado del procedimiento parlamentario.

El proyecto presentado por la diputada Catherin Palomino busca permitir el retiro de hasta cuatro UIT de los fondos obligatorios administrados por las AFP.

Esta iniciativa se presenta como una medida excepcional para que los trabajadores puedan disponer de una parte de sus ahorros previsionales ante los posibles efectos económicos del fenómeno El Niño.

La propuesta no plantea eliminar completamente la reforma de pensiones, sino establecer una excepción específica que permita realizar el retiro extraordinario.

Por esa razón, la existencia de restricciones en la legislación actual no significa necesariamente que el Congreso esté impedido de discutir una nueva autorización. Sin embargo, cualquier excepción deberá ser aprobada conforme a las reglas legislativas y al marco constitucional aplicable.

Hasta el 11 de octubre de 2026 no existe una ley que autorice este nuevo retiro ni un cronograma oficial para presentar solicitudes.

¿Por qué la reforma de pensiones restringe los retiros AFP?

La Ley N.º 32123, Ley de Modernización del Sistema Previsional Peruano, establece reglas para proteger los ahorros destinados a la jubilación de los trabajadores.

Su artículo 15 contempla, como regla general, la prohibición de retirar total o parcialmente los fondos acumulados mediante aportes obligatorios, salvo las excepciones previstas por la legislación.

La finalidad de esta restricción es conservar los recursos de las cuentas individuales para financiar las futuras pensiones de los afiliados.

Sin embargo, el Congreso ya aprobó anteriormente leyes extraordinarias que permitieron disponer de parte de esos fondos. Un ejemplo es la Ley N.º 32445, aprobada en septiembre de 2025, que autorizó un retiro excepcional de hasta cuatro UIT.

El nuevo proyecto presentado en octubre de 2026 toma ese antecedente y propone establecer otra autorización temporal.

La posibilidad jurídica de aprobar una excepción no debe confundirse con una aprobación segura. La iniciativa todavía necesita superar el debate legislativo y las evaluaciones correspondientes.

¿En qué consiste el nuevo proyecto de retiro AFP de 4 UIT?

La propuesta legislativa busca que los afiliados al Sistema Privado de Pensiones puedan solicitar un retiro extraordinario de sus ahorros acumulados.

Sus principales características son las siguientes:

• Retiro voluntario: el afiliado decidiría si desea solicitar el dinero.
• Monto máximo: hasta cuatro UIT, equivalentes a S/22,000 con el valor vigente en 2026.
• Fondos comprendidos: recursos acumulados en las cuentas individuales de capitalización de aportes obligatorios.
• Pagos progresivos: hasta una UIT por desembolso, siguiendo el procedimiento propuesto.
• Finalidad: contribuir a enfrentar eventuales dificultades económicas relacionadas con el fenómeno El Niño.
• Carácter extraordinario: sería una autorización temporal, distinta de los retiros ordinarios permitidos por otras normas.

El proyecto todavía puede experimentar modificaciones durante su evaluación. Por ello, las condiciones mencionadas corresponden al texto presentado y no a un procedimiento vigente.

¿Quiénes podrían retirar hasta S/22,000 de su AFP?

De acuerdo con la propuesta, el beneficio estaría dirigido a los afiliados al Sistema Privado de Pensiones que tengan saldo disponible en sus cuentas individuales de capitalización.

El proyecto plantea una autorización facultativa, por lo que el trabajador no estaría obligado a retirar su dinero.

Entre los posibles beneficiarios se encontrarían trabajadores afiliados a las AFP que administran fondos previsionales en el Perú, siempre que cumplan las condiciones que establezca una eventual ley.

No obstante, hay un aspecto importante: el monto que podría retirar cada persona dependería del dinero disponible en su cuenta.

Por ejemplo:

• Afiliado con S/3,000: podría solicitar hasta S/3,000 si toda esa cantidad se encuentra disponible y cumple las condiciones.
• Afiliado con S/10,000: podría solicitar hasta S/10,000.
• Afiliado con S/22,000: podría solicitar hasta S/22,000.
• Afiliado con S/35,000: podría solicitar como máximo S/22,000 bajo el límite propuesto para 2026.

Estos ejemplos explican cómo funcionaría el límite planteado; no representan solicitudes que ya puedan presentarse.

Si una persona retiró todo su fondo anteriormente y no registra saldo disponible, no tendría dinero que retirar mediante esta medida, aunque se llegara a aprobar.

¿Cuánto dinero representa el retiro de 4 UIT?

Para 2026, el Ministerio de Economía y Finanzas estableció el valor de la Unidad Impositiva Tributaria en S/5,500, mediante el Decreto Supremo N.º 301-2025-EF.

Con este importe, los montos equivalentes son:

• 1 UIT: S/5,500.
• 2 UIT: S/11,000.
• 3 UIT: S/16,500.
• 4 UIT: S/22,000.

Es importante precisar que los S/22,000 son el resultado de calcular cuatro UIT utilizando el valor vigente durante 2026.

Si una eventual ley establece que se utiliza la UIT vigente al momento de presentar la solicitud y el trámite llega a realizarse en otro año, el monto equivalente podría ser diferente.

Por ahora, la cifra de S/22,000 es la referencia correspondiente al proyecto y al valor actual de la UIT.

¿Cómo se realizarían los pagos del nuevo retiro AFP?

La propuesta contempla un procedimiento de retiro progresivo mediante desembolsos de hasta una UIT.

Con la UIT de S/5,500, el esquema sería el siguiente para un afiliado que tuviera fondos suficientes y solicitara el monto máximo:

• Primer desembolso: hasta S/5,500, dentro de los 30 días calendario posteriores a la solicitud.
• Segundo desembolso: hasta S/5,500, dentro de los 30 días posteriores al primer pago.
• Tercer desembolso: hasta S/5,500, dentro de los 30 días posteriores al segundo pago.
• Cuarto desembolso: hasta S/5,500 o el saldo pendiente de la solicitud, dentro de los 30 días posteriores al tercer pago.

La iniciativa también plantea que los afiliados puedan desistirse de continuar con los desembolsos, comunicándolo a la administradora correspondiente con la anticipación establecida en el proyecto.

Este calendario todavía no está vigente. Los plazos comenzarían a aplicarse únicamente después de una eventual aprobación de la ley y de la emisión de las disposiciones operativas necesarias.

¿En qué etapa se encuentra el proyecto de retiro AFP?

El Proyecto de Ley N.º 00469-2026-2031-CD fue presentado el 1 de octubre de 2026 y aparece registrado oficialmente con el estado procesal en comisión.

Esto significa que la propuesta debe ser analizada antes de continuar hacia las siguientes etapas del procedimiento legislativo.

Los afiliados pueden consultar aquí el proyecto oficial de retiro AFP de 4 UIT y su estado en el Congreso, dentro del registro de iniciativas de la diputada autora.

La evaluación parlamentaria puede incluir opiniones de instituciones relacionadas con el sistema de pensiones, como el Ministerio de Economía y Finanzas y la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.

La propuesta necesitará avanzar por las instancias legislativas correspondientes para convertirse en una ley.

En consecuencia, todavía no existe una fecha confirmada de aprobación ni una garantía de que el texto presentado se mantenga sin modificaciones.

¿Cuándo se aprobaría el nuevo retiro de AFP?

No existe una fecha oficial para la aprobación de un nuevo retiro AFP de hasta S/22,000.

La iniciativa continúa bajo evaluación y no se ha confirmado su aprobación por las instancias parlamentarias correspondientes.

Antes de que un afiliado pueda solicitar el dinero, tendrían que completarse varias etapas:

1. Evaluación del proyecto en las comisiones correspondientes.
2. Emisión de los dictámenes y decisiones que correspondan.
3. Debate y votación conforme al procedimiento legislativo.
4. Promulgación y publicación de una eventual ley.
5. Aprobación del procedimiento operativo que corresponda a la SBS.
6. Habilitación de los canales de solicitud por parte de las administradoras.

Por ello, las publicaciones que aseguran que el dinero será depositado en octubre, noviembre o diciembre de 2026 no deben considerarse confirmadas mientras no exista una disposición oficial que establezca esas fechas.

¿El nuevo retiro AFP permitiría conservar el derecho a una pensión mínima?

Uno de los puntos de la iniciativa busca evitar que el retiro extraordinario impida, por sí mismo, acceder a determinados mecanismos de pensión mínima contemplados en la reforma previsional.

El proyecto plantea que los fondos retirados mediante esta autorización no sean considerados como los retiros que generan determinadas restricciones dentro de la Ley N.º 32123.

Esta disposición está relacionada con el acceso a los mecanismos de garantía de pensión mínima del sistema previsional.

Sin embargo, esto no significa que toda persona que retire S/22,000 recibirá automáticamente una pensión de S/600 cuando se jubile.

El acceso a una pensión mínima depende de las condiciones legales aplicables, como los requisitos de aportación, la situación previsional y las disposiciones que regulan la garantía estatal.

Además, la medida especial todavía no está aprobada. Su alcance definitivo dependerá del texto que eventualmente se convierta en ley.

¿Por qué existen opiniones en contra de un noveno retiro AFP?

La propuesta ha generado observaciones de organizaciones empresariales y especialistas que advierten sobre las consecuencias de reducir nuevamente los ahorros destinados a la jubilación.

La Cámara de Comercio de Lima (CCL) manifestó su rechazo al proyecto mediante un pronunciamiento difundido el 7 de octubre de 2026.

Según el gremio, millones de afiliados mantienen saldos reducidos o cuentas sin fondos después de los retiros extraordinarios anteriores. Por ello, considera que la medida podría tener un alcance limitado para los hogares más afectados por los eventos climáticos.

La CCL también advierte que disminuir los fondos de pensiones puede afectar los ingresos futuros de los jubilados y generar mayores necesidades de financiamiento estatal.

Como alternativa, el gremio ha planteado medidas de apoyo directo y focalizado para familias damnificadas, productores agrarios, pescadores y pequeñas empresas.

Por otro lado, la iniciativa legislativa sostiene que permitir el retiro facultativo brindaría liquidez a los afiliados que necesitan utilizar parte de sus ahorros ante una situación económica adversa.

El debate se centra en cómo atender las necesidades económicas inmediatas sin comprometer excesivamente los recursos destinados a la jubilación.

¿Qué diferencia existe entre el retiro aprobado anteriormente y esta nueva propuesta?

En septiembre de 2025 se aprobó la Ley N.º 32445, que autorizó un retiro extraordinario de hasta cuatro UIT de los fondos de las AFP.

Ese procedimiento tuvo sus propias fechas de solicitud, condiciones y desembolsos, establecidos mediante disposiciones de la SBS.

La nueva propuesta de octubre de 2026 es diferente. Busca establecer otra autorización extraordinaria y no debe confundirse con una ampliación automática del plazo de la ley anterior.

Asimismo, aunque ambos mecanismos utilizan el límite de cuatro UIT, el importe en soles depende del valor de la unidad tributaria aplicable.

Por ejemplo, las cuatro UIT calculadas con el valor de 2025 equivalían a S/21,400, mientras que para 2026 representan S/22,000.

Los afiliados deben distinguir entre una ley que ya fue aprobada y ejecutada y un nuevo proyecto que todavía se encuentra en trámite.

¿Cómo saber cuánto dinero tengo acumulado en mi AFP?

Mientras el Congreso evalúa el proyecto, los afiliados pueden revisar cuánto dinero mantienen en sus cuentas individuales.

Para hacerlo, deben utilizar los canales oficiales de su administradora de fondos de pensiones.

El procedimiento general consiste en:

1. Identificar la AFP a la que pertenecen.
2. Ingresar a su página web o aplicación oficial.
3. Acceder con los datos y credenciales personales.
4. Revisar el estado de cuenta de los fondos acumulados.
5. Consultar el saldo y los movimientos registrados.

También es posible solicitar orientación directamente a la administradora cuando existen dificultades para acceder al estado de cuenta.

Conocer el saldo permite estimar cuánto podría retirarse si eventualmente se aprueba una nueva autorización.

No obstante, esa consulta no significa que la cuenta ya esté habilitada para efectuar el noveno retiro.

¿Existe un enlace para solicitar los S/22,000 de la AFP?

No existe todavía un enlace oficial de inscripción para el nuevo retiro AFP propuesto en octubre de 2026.

El proyecto no ha sido aprobado y las administradoras no cuentan con un cronograma de solicitudes correspondiente a esta nueva iniciativa.

Si la autorización llegara a convertirse en ley, correspondería establecer las reglas de operación y comunicar los canales por los que los afiliados podrían solicitar sus fondos.

La propuesta contempla un plazo de 90 días calendario para presentar solicitudes, contado desde la entrada en vigor de las disposiciones operativas que correspondan. Ese período todavía no ha comenzado.

Por seguridad, los trabajadores deben evitar ingresar sus datos en páginas no oficiales que ofrecen reservar el supuesto retiro o solicitan pagos para adelantar una inscripción.

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